上周，据多家媒体报道称，商务部公布了《中华人民共和国商务部关于网上交易的指导意见》（征求意见稿），文件规定凡是网上开店者都要强制进行工商登记。这一消息在网上传播开后，立刻在网店店主中引起广泛讨论与强烈关注。

　　「新闻追踪」

　　个人网店不需工商点头

　　上周五，根据商务部公布的电话，记者找到负责征求意见的相关联系人朱炼，在接受记者电话采访时，他上来就先“诉苦”道：“这是媒体的误解引发的麻烦，我们在网站留的联系电话都快被打爆了，实在是苦不堪言呀。”

　　朱炼告诉记者，“这个网上交易指导意见就只是我部为贯彻落实国务院办公厅相关文件精神拟出台的一个指导性意见，并没有任何的强制力。”在随后记者问及6月10日截止意见征集后，现在该意见的最新进展时，朱炼表示：“我们在研究了所有回馈的意见后，现已将征集意见上报给了部领导。预计本月底，最迟下月初出台。再重申一下，这次的误解主要集中在C2C模式的个人网店需强制工商登记注册上。事实上，我们的建议是推荐性的、指导性的、鼓励性的，没有强制规定，就像是《文明公约》一样的，旨在鼓励人们去遵守，而不是强制人们遵守的。”

　　朱炼表示，为了保证网上交易的安全，网下有实体店铺的依规应该是具有工商注册，但是其在网店上却没有工商部门颁发的标识，如果能够申请网上用的工商标识，可信度将得到更大的提高。而交易双方应尽可能地掌握对方的身份、真实信息，从而避免交易风险。

　　记者在采访当日商务部网站意见公示的留言栏中，看到了37条网民建议，其中，因看了媒体报道产生误解后而提出的纯批评性建议有8条。有个名叫“古雨”的建议人说道：“网上购物都要收税的话，岂不是更加加剧了小卖家的灭亡，只剩下大卖家。最后形成只有大卖家的局面，还让不让小卖家活啊，连个卖小物件的地方都没有。”

　　「记者调查」

　　7成网店店主不会去登记

　　前天，记者先后登录了淘宝和拍拍两家网站的论坛，在论坛中发布帖子：如果按规定，网店卖家要进行工商登记，你会去吗？为什么？截至记者发稿之时先后收到了67封回帖，其中有47人表示不会去登记注册，因为嫌麻烦，觉得没有必要；而其中有14人表示看情况再说，如果真的强制执行，就去；而仅有6人表示，正在考虑进行登记。

　　「专家解读」

　　企业卖家必须经过工商登记

　　上周五，北京市商业管理干部学院院长、《中国无店铺销售立法的政策建议报告》制定的牵头者杨谦教授在接受记者采访时表示：“网店不进行正规工商注册的现象目前非常普遍，这也是一个全球性的问题，非中国一国才有。商务部建议的出台反映的只是一个导向，对网上交易的低门槛没有实质影响。”

　　那么如何才能破局呢？他随后进一步谈道：“眼下，线上交易的情况大致有以下三类：一是B2B模式，这类企业对企业的交易平台，通常都是进行了工商注册的交易实体；二是B2C模式，这一模式的现状是由于这类B2C模式中出现了不少是几个人合伙以个人的名义注册一个网址，实际上却将该网址作为一个经营实体进行网上虚假交易，行骗以牟利；三是C2C模式，个人对个人的在线交易额度现在已经相当大了，如何监管是个难题。工商部门直接监管将难以实现，应该从平台的角度去接管。”

　　杨谦称：监管部门对现有的模式做一个具体的分类，即将出台的网上交易意见在很大程度上规范的是人们的商德，只有有针对性的规定出台了才能在技术上去考虑，政府的有效管理只有通过不同职能部门的分工协调起来才可能实现，而仅从一个方面考虑是不会有收效的。本人建议对B2B模式和B2C模式中的B方（销售企业）都应该强制要求进行工商登记。凡是年交易额达到10万元以上的C2C卖家，应由卖家所在网络平台提供交易数据，并由卖家按实际交易额上缴国家税收。